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梅州市梅县区在信息时代下增强基层党组织领导核心作用
发布时间:2018-04-20 00:00   文章编辑:admin

  内容摘要:信息技术的迅猛发展深刻影响着我们的生产、生活和思维方式,同时对党建工作也产生了巨大的影响。信息时代的到来要求党建工作必须与时俱进,主动适应新常态下信息技术日益发展带来的机遇和挑战。基层党建工作只有紧跟时代步伐,勇于探索、不断创新,主动与信息技术高度融合,才能更好地发挥领导核心作用,进而不断夯实基层党建基础。
 
  党的十九大报告及新修订的党章指出,党的基层组织要以提升组织力为重点,突出政治功能,建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。在信息技术快速发展的新形势下,基层党建工作只有顺应信息化发展的大趋势,主动摆脱传统观念、思维定式和习惯做法的束缚影响,与信息技术高度融合,充分运用网络信息量大、通讯即时、传播速度快、影响范围广等优势,主动抢占网络阵地,才能促使基层党建工作再上新台阶。
  一、基层党组织发挥领导核心作用的具体表现
  (一)凝心聚力,起到政治核心作用。十九大报告指出,要“把政治建设摆在首位”,“党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果”。党在基层的领导,最重要的就是起到政治核心作用,在政治、思想、意识形态、制度建设、组织建设等全方面起到领导作用。当前和今后一段时期,该区把学习党的十九大精神当作首要的政治任务,不断掀起学习热潮,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,在争当粤东西北振兴发展排头兵中再立新功。
  (二)攻坚克难,起到战斗堡垒作用。习近平总书记强调,“推进全面从严治党,必须做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。”基层党组织是贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的坚强战斗堡垒。近年来,该区坚持大抓基层的导向,打造了一批善于攻坚克难的基层战斗堡垒。如,畲江镇党委带领镇村干部在推进征地拆迁、服务园区建设中取得了可喜的成绩,为梅州市高新技术产业园区的创建和发展打下了坚实的基础。
  (三)鱼水情深,起到密切联系群众作用。密切联系群众是我们党三大优良作风之一。十九大报告指出,“必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,不断厚植党执政的群众基础。”为从严从实抓好驻点联系工作,全区387个驻点工作团队,积极上门联系、走访慰问群众,建立村(居)民档案15.04万户,占全区总户数的100%。通过建档,掌握第一手资料,做到了“哪里有困难,哪里就有党员干部出现”,有效畅通了联系服务群众“最后一公里”。
  (四)引领发展,起到规划主导作用。基层党组织是农民群众的组织者,也是推动农村经济发展的领导者、组织者和实践者,在社会主义新农村示范村建设和乡村振兴发展等进程中起到引领发展、规划主导的作用。如,松口镇大黄村党支部带领群众成立大黄实业发展有限公司,组织发展村集体实体经济,不仅打响了大黄金柚品牌,还让不少村民奔康致富,村集体收入也实现了从7万元到50万元的跨越。
  (五)化解矛盾,起到沟通协调作用。十九大报告指出,要“善于处理各种复杂矛盾”。基层党组织要主动探索处理和解决各类社会矛盾的办法,争取把各类矛盾、纠纷消灭在萌芽状态。该区坚持主动作为,把抓好基层治理作为化解基层矛盾、维护基层稳定的重要抓手。镇、村党员干部主动下访,积极化解各类山林纠纷、家庭矛盾、涉农信访等问题,近两年来,共收集群众反映问题13545件,目前已解决13504件,解决率99.7%。
  (六)示范带头,起到先锋模范作用。十九大报告指出,要“引导广大党员发挥先锋模范作用”。充分发扬先进,以先进带后进。石扇镇中和村支部书记肖巧红秉承“孝敬老人、尊敬长辈”的家训,以身作则,用实际行动为晚辈树立榜样,她家获评2017全国“最美家庭”,在她的影响下,全村精神文明风貌一新。该区还要求32个贫困村采取党员“一对一”结对的形式,由党员中的致富能手结对帮扶,引领他们找准发展路子,实现脱贫致富。
  二、信息时代基层党建工作存在的问题
  (一)思想不重视,造成党的政治影响有所弱化。有些党员领导干部对信息时代下的党建工作重视程度不够,对信息手段、信息工具和信息化影响的认知有限,忽视了党建信息化工作,主动放弃了党建工作在网络阵地的主导权,造成不少党员干部群众盲目听信网络传言,影响了党和国家形象。
  (二)党员和群众流动性大,造成联系群众不够紧密。随着流动党员的数量不断增加,党员外出务工即在某种意义上“自行脱党”的现象越来越普遍。不少党组织仍存固有的思想观念,通过逢年过节、电话联系党员,但效果甚微。部分党组织未能与时俱进,通过QQ、微信等即时通讯工具与外出党员联络,造成对流动党员的教育、管理、服务脱节。
  (三)偶见软弱涣散,造成战斗堡垒作用发挥不够明显。部分党组织在信息时代下开展党建工作缺乏方法,造成党建工作停滞不前,也打击了支部班子的信心,影响班子团结,长久以往,容易引发恶性循环,产生软弱涣散基层党组织。近3年来,平均每年排查出19个软弱涣散基层党组织。一大共性问题是基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显,支部班子履职能力不足,缺乏带领党员群众奔康致富的办法。
  (四)工作方法僵化,造成以人为本有所忽略。部分基层党组织班子成员开展工作的方法僵化、教条,忽略了以人为本。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、或者不够完善,部分干部缺乏必要的党务知识,对信息时代下的党建工作难以适应。
  三、信息时代下增强党组织领导核心作用的对策研究
  (一)以“新时代党建宣传”强化思想政治影响。坚持创建“学习型、服务型、创新型”党组织,学习是基础、服务是理念、创新是手段。要主动学习信息技术,创新工作方式方法,树立“新时代党建宣传”的理念,通过搭建党建信息宣传平台,大力弘扬主旋律,赢得网络宣传战场的主导权。如,该区充分利用多媒体渠道,通过“中国·梅县”、“梅县党建”、“梅县宣传”三大网站和机关各部门、各乡镇网站即时发布权威资讯,通过“梅县发布”、“梅县组工”等公众号向手机等媒介推送即时信息,主动抢夺新兴媒体信息市场。
  (二)以“看得见的党建”密切联系群众。外出党员与党组织的联系越来越疏远,党员管理工作也因此变得更加复杂。但信息时代的到来,可以通过网络拉近距离。该区统一打造了387个村(社区)网站,设置了“村情概况”、“近期重点工作”、“组织工作”、“驻村直联工作”、“惠农政策”、“党建知识库”等栏目,让广大外出党员实时了解党建动态。该区新城办党工委在这个思路上,研发了新城办社会管理服务网络综合系统,推动驻点联系工作实行网络化、信息化动态管理。广大党员群众不管距离多远,都能“看得见”自己家乡的党建动态,消除了距离对感情的影响。
  (三)以“智慧党建”彰显党组织领导核心作用。信息时代各类信息数据纷繁复杂,只有做好信息资源的过滤和整合,才能引导它们朝着有利于基层治理的方向发展。该区建设“智慧党建云平台”,推动“党务、政务、服务”三者融合。通过共享信息,整合资源,充分发挥基层党组织在社会治理各方面的领导作用。如,梅南镇党委通过“互联网+社会管理”,邀请律师通过视频会议系统镇、村干部和部分村民代表开展基层普法宣传教育,促进农村和谐稳定。松口镇党委采取“互联网+精准扶贫”的方式,通过整合各方资源全力支持扶贫产业园的建设,全力提升“驮娘柚”品牌的电商销售,促进贫困户增收。
  (四)以“指尖上的党建”拉近党员心间距离。信息时代下,党员群众通过互联网、微信等交流越来越频繁。搭建党员主导的在线交流平台,已成为基层党建的重要工作之一。该区19个乡镇党委顺应形势开通了微信公众号,387个村(社区)党支部开通了各类由党员干部主导的微信群800多个,通过搭建线上线下的交流平台,充分收集意见建议,有效解决了群众反映的问题和诉求,使网络成为党委政府和人民群众间良好的交流平台,拉近了彼此的距离。如,畲江镇松林村党员微信群,有党员倡议开展重阳节敬老、爱老活动后,短短几天时间就筹集了5万多元爱心款;畲江镇咸和村党员微信群,有党员带头支持“三清三拆”行动建设新农村示范村,很快就得到不少党员群众的积极响应,主动拆除老屋的废旧泥瓦房。

 
(本文刊于广东组工网)
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